1.

I. Описание ситуации.

Коммерческие банки выполняют функции кредитования и инвестирования предприятий, государства и населения. Банки выступают в качестве финансовых посредников, получая денежные средства у конечных кредиторов и давая их конечным заемщикам. За счет кредитов банка осуществляется финансирование промышленности, сельского хозяйства, торговли, обеспечивается расширение производства. В ходе проведения правительством РФ реформ, направленных на стабилизацию экономики, банки столкнулись с некоторыми трудностями, препятствующими выполнению ими данных функций. Перекрыв практически все инфляционные источники, сократив объемы государственных финансовых потоков в национальной экономике и введя валютный коридор, правительство и ЦБ поставили банки перед фактом исчезновения высокодоходных и высокорисковых спекулятивных рынков. 18 апреля 1995 года решением Совета Директоров Банка Росии были увеличины нормы отчислений в фонд обязательных резервов. По оценке президента АРБ
Сергея Егорова, дальнейшее расширение базы резервирования вылилось в 3$ млрд прямых совокупных убытков для российских банков. Истощение казны комерческих банков привило к тому, что многие из них оказались не в силах создавать внутренние ( собственные ) резервы против сомнительной задолженности и резервы под обесценение бумаг, в то время как уровень средней просроченной задолженности по банковской системе составляет
20-25%. Сократился объем операций на МБК; уменьшился инвестиционный потенциал банков. Разрешением данной ситуации в банковском секторе стал августовский межбанковский кризис .

Многие специалисты оценивают дестабилизацию на МБК как мощный импульс процессам структуризации и оздоровления российской банковской системы. Погибло беспрецедентное число слабых банков ( более 150, см.табл.), произошло значительное усиление не только крупнейших, но и наиболее профессиональных средних и даже мелких банков .
| закрытие банков и их преобразование в филиалы* |
| |1991 |1992 |1993 |1994 |1995(1-9|02.10.95|
| | | | | |) | |
|преобразовано или |19 |92 |117 |45 |19 |19 |
|ликвидировано по реш. | | | | | | |
|собрания акцианеров | | | | | | |
|в том числе преобразовано в |17 |90 |115 |40 |12 |12 |
|филиалы других банков | | | | | | |
|отозвана лицензия в связи с |1 |0 |19 |65 |114 |140 |
|нарушением банковского | | | | | | |
|законодательства | | | | | | |
|отозвана лицензия в связи с |0 |5 |6 |0 |0 |0 |
|задержкой начала | | | | | | |
|деятельности банка более чем| | | | | | |
|на год с даты выдачи | | | | | | |
|лицензии | | | | | | |
|всего |20 |97 |142 |110 |133 |159 |
|* По данным ЦБ | | | | | | |

Сейчас в условиях временного смягчения финансовой политики, банки реоргани-зуют кредитную и инвестиционную деятельность, чтобы адаптироваться к новой ‘’экономической реальности’’ ( в т.ч. жесткой финансовой политике).

К числу основных причин и симптомов экономических проблем банковской системы можно отнести следующие:

1. Высокий уровень налогов на банковскую деятельность;

2. Ограничение размеров банковских кредитов со стороны ЦБ для отдельных банков;

3. Высокий уровень кредитного риска ;

4. Высокий уровень процентного риска ;

5. Высокий уровень рыночного риска ;

6. Инфляционный налог ;

7. Валютный коридор;

8. Высокий уровень резервных отчислений ;

9. Инфляционные ожидания;

10. Высокая ставка рефинансирования;

11. Дестабилизация экономики

- продолжающийся спад,

- бюджетный дефицит,

- внешний долг,

- отрицательное торговое сальдо;

12. Ассиметричность информации.

II. Формулирование целей

На основе материалов анализа и оценки ситуации в области регулирования финансовых отношений сформулируем следующую цель обсуждения проблемы: повышения эффективности кредитной и инвестиционной деятельности коммерческого банка в условиях проведения правительством и ЦБ реформ по стабилизации экономики.

III. Формулирование проблемы

Проблема состоит в определинии способов повышения эффективности кредитной и инвестиционной деятельности коммерческого банка как на микро-
, так и на макроуровнях.

IV. Оценка актуальности проблемы

Банк выполняет следующие жизненноважные функции, обеспечивающие нормаль-ное развитие экономики государства: а) мобилизация временно свободных денежных средств и превращение их в капитал ; б) кредитование предприятий ,государства ,населения ; в) выпуск кредитных денег ; г) осуществление расчетов и платежей в хозяйстве ; д) эмиссионно-учредительную ; е) консультирование; представление экономической и финансовой информации ;

Эффективное размещение активов приносит банку доход, который позволяет ему осуществлять свою роль в развитии осударства .

Проблема, затргивающая благосостояния государства , является актуальной .

2 ЭТАП Анализ проблемы

1. Рассмотрим структуру кредитной и инвестиционной деятельности банка:

краткосрочные среднесрочные долгосрочные инвестиционные

2. Оценка возможности решения

Причиной возникновения данной проблемы послужил переход нашей страны к рыночной экономике, который требовал структурной перестройки всей системы хозяйствования. Кардинальные изменения в политической, экономической и законодательной системах привели , в конечном итоге, к дестабилизации всей экономики. Россия не является единственой страной , которая переживает кризис в ходе проведения реформ . Из истории развития мировой экономики 20-го века известен целый ряд примеров того, как страны пережили глубокие экономические и социальные кризисы и вышли на более высокие ступени экономического развития в исторически короткие сроки, например,” Великая депрессия” в США 1929-32гг., восстановление экономических потенциалов
Германии и Японии после их поражения во Второй Мировой войне, появление нового мирового экономического центра в тихоокеанском регионе.
По оценкам многих экономистов, кризис в России носит среднесрочный характер, и приходится на период 1996-2000 гг. Можно предполпожить , что решение проблемы повышения эффективности кредитной и инвестиционной деятельности банка приходит- ся на 1997- начало 1998 гг.

3. Установление данных

- уровень налогов ( высокий )

-уровень издержек ( высокий )

-уровень учетной ставки ЦБ ( ~ 170% годовых )

-уровень инфляции ( ~9-15 % в среднем в месяц )

-уровень резервных отчислений ( высокий )

-процентная ставка по кредитам

-процентная ставка по депозитам

-собственные средства банка

-динамика изменения курса рубля ( низкая )

-заемный капитал ( обязательства банка )

-доля ликвидных активов ( кредиты , выделенные банком , срок погашения которых наступает в течение ближайших 30 дней ) от общей суммы активов

-соотношение активов банка сроком погашения свыше одного года к обязательст- вам по депозитным счетам , кредитам на срок свыше одного года

4. Постановка задачи

Определение системы:

- объекты , которые принимают непосредственное участие в достижении цели а) источники формирования ресурсов б) направления кредитной политики( см. структуру )

- объекты , влияющие на систему ( внешняя среда ) а) валютный коридор б) ставка рефинансирования в) уровень налогов г) норма обязательного резервирования д) уровень инфляции е) предельная склонность к сбережению населения ж) инвестиционный потенциал различных категорий инвесторов з) кредитно-денежная политика ЦБ и) спрос на инвестиции

Макроанализ проблемы

|факторы внешней |тип |время действия |степень |
|среды | | |воздействия |
|валютный коридор |экономический | временно |сильно |
|ставка рефин-я ЦБ | - - | постоянно | - - |
|уровень налогов | - - | - - | - - |
|норма обязательного | - - | - - | - - |
|резервирования | | | |
|уровень инфляции | - - | - - | - - |
|предельная склонность | - - | - - | - - |
|сбережению к населения| | | |
|инвестиционный потен- | - - | - - | - - |
|циал различных катего-| | | |
|рий инвесторов | | | |
|спрос на инвестиции | - - | - - | - - |
|кредитно-денежная | - - | - - | - - |
|политика ЦБ | | | |

Таким образом, рассмотренные факторы внешней среды носят экономический характер , действуют постоянно, оказывая сильное влияние на проблему; при этом факторы могут изменяться во времени,( например, денежно-кредитная политика ЦБ: в течение 1995 года банки осуществляли свою деятельность в условиях жесткой политики ЦБ , однако, в силу возникнувших трудностей , она была временно смегчена) .

На данном этапе экономическая ситуация такова , что все эти факторы оказывают негативное влияние ( т.е. по характеру воздействия являются тормозящими ) на пути преодоления проблемы . Однако необходимо отметить , что хотя уровень инфляции снизился до 8-13% в среднем в месяц за 1995 год
, тем не менее он опережает темпы обесценивания рубля по отношению к твердым валютам , что также негативно отражается на деятельности банка .

Микроанализ системы

БАНК

0 клиент ю.л. клиент ф.л. клиент банк ЦБ биржи загран. банк внебирж.рынок

1 2 3 4

5 6 7

Связи элементов:

0-1 = ведение счетов ( учет операций ) кредитные отношения, трастовые операции

0-2= депозит, ссуда , текущий счет , трастовые операции , прочие услуги

0-3= счет в банке-корреспонденте , депозит , учетно-ссудные отношения

0-4= ЦБ определяет в целом политику банка , кредитные отношения , корсчета , гарант ( поручитель )

0-5 = формирование высоколиквидных активов, формирование портфеля банковских инвестиций , покупка/продажа валюты

0-6= корреспондентские , кредитные отношения , гарант

0-7= формирование высокорискового портфеля ценных бумаг

5. Для выявления совокупности показателей , описывающих систему, ус